转自：新华财经
从“万亿之城”到奋进“下一个万亿”，南通以“向海图强”拓展发展空间，以“跨江融合”提升协同能级，以“深化改革”释放市场活力，为江苏乃至长三角高质量发展贡献“南通样本”。
向海图强，以海洋经济激活开放新动能
作为江苏沿海经济总量最大的城市，南通集黄金水道和黄金海岸于一身，区位优势得天独厚。当前，南通将“向海图强”确定为其发展的最大空间。
构建现代海洋产业体系。南通拥有全省近四分之一的海域面积、三分之一的海岸线，可为临海临港产业提供充足的承载空间和风电等新能源资源。今年南通明确，推动海洋经济与既有支柱产业融合发展，加快构建“3+2+2+X”现代海洋产业体系，培大育强海洋装备、先进材料、新型能源三大地标性产业，力争今年涉海产业规模突破万亿。
狠抓重大项目牵引。重大项目是区域经济发展的“脊梁骨”。去年，南通新签约涉海项目78个，临海在建涉海项目87个、总投资超1400亿元。今年，南通力争新签约涉海项目120个，实施5亿元以上重点项目100个，重点推进通州湾石化双循环基地、如东重型船海装备基地等标杆项目，以“大项目带动大产业”模式，激活产业增量空间。
强化海洋科技创新赋能。今年，南通计划实施海洋产业创新发展专项计划，联手省船舶海工技术创新中心建成高性能计算中心、深海作业环境模拟实验室，联手东南大学南通海洋高等研究院建设新质海工装备实验室，联手哈尔滨工程大学长三角高等研究院建设零碳船舶动力中试基地，同时常态化开展海洋产业校园行活动，目标新引培涉海人才2000人、领军型人才项目10个以上。
跨江融合，从“地理接壤”到“产业共生”
风起长三角，潮涌长江口。南通市委副书记、市长张彤表示，南通“下一个万亿”必然是更高质量的“万亿”，将坚持把跨江融合作为关键路径，更深层次对接上海、更宽领域融入苏南，共建长江口产业创新绿色发展协同区。
交通互联构筑“立体化通道”。交通协同是区域协同发展的先导支撑，南通正加速构建“八龙过江”通道格局，推动跨江通道建设迈入新阶段。目前，张靖皋长江大桥、海太长江隧道等重大项目相继开工，未来到上海、苏州通勤时间将分别缩短至45分钟、25分钟。南通新机场建设也稳步推进，未来将成为上海国际航空枢纽的重要组成部分，并与北沿江高铁海门北站实现“空铁联运”，打造长三角北翼综合交通枢纽。
产业协同激活“创新共同体”。近年来，上海、苏南与南通跨江合作共建的产业园区已达19个，长三角一体化发展的红利正在长江口悄然释放。今年，南通将在推动共建协同区上力求实现三个突破，一是合作模式上，探索“基地+拓展区”“总部+协同中心”等路径，推动科创、产业及空间等资源要素有机结合、高效联动。二是合作载体上，围绕长三角产业链分工，推动共建一批“小而精”的合作园区。三是合作机制上，探索建立成本共担、财税分享、指标互算等机制，携手做大“蛋糕”。
江海联动打造区域经济“新增长极”。近年来，南通着力打造长江经济带上的江海联运新通道，去年，南通港货物吞吐量超3亿吨，其中60%的货物是为长江经济带沿线的区域服务，成为长江经济带物流“中转站”。今年，南通将实施“水运江苏”南通方案升级版，加快综合货运枢纽补链强链，构建东西双向互济、陆海内外联动的开放新格局。
深化改革，优化营商环境激活民营经济活力
去年，南通GDP以6.2%的增速领跑江苏万亿城市，其中，民营经济增加值占GDP比重近3/4。瞄准“下一个万亿”目标，南通市委书记吴新明表示，要将“市场化、法治化、国际化”作为营商环境改革核心，推动南通民营经济再上新台阶。
坚持“市场说了算”，政府补位破除体制机制障碍。今年，南通“万事好通”营商环境提优举措再升级，将扎实开展“万企大走访”，千方百计帮助企业拓市场、降成本、增效益；聚焦细分产业赛道，建立商协会会长、龙头企业和政府三方对话机制，共同探讨完善支持政策、打通产业堵点；加大科技基础设施等向民企开放力度，用好中小微企业融资协调机制，做大财政金融产品和融资担保信贷规模。
确保“稳定可预期”，让市场经济既生机勃勃又井然有序。注重监管执法“包容审慎”，深化“综合查一次”改革，持续压降检查任务和频次，加强“一专多能”执法队伍建设，多部门协同配合，避免多头执法、重复执法，同时，优化轻微违法行为免罚轻罚清单，充分体现执法行为的“力度”“准度”“温度”。
致力“来了不想走”，进一步增强对全球投资者的吸引力。目前，南通与超200个国家和地区保持经贸往来，年进出口总值近4000亿元。今年，南通将加大外商投资引导力度，开展“千企海外拓市场”等行动，提供国际贸易所需的配套服务，加快培育外贸新增长点。（沈璇）
编辑：赵鼎
海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP